近日，河北省政府網(wǎng)站最新公布關于新時代支持重點革命老區(qū)振興發(fā)展的實施意見，實施意見指出，到2035年，太行革命老區(qū)與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，現(xiàn)代化經濟體系基本形成，居民收入水平顯著提升，基本公共服務實現(xiàn)均等化，人民生活更加美好。

河北省太行革命老區(qū)范圍

河北省人民政府關于新時代支持重點革命老區(qū)振興發(fā)展的實施意見

石家莊、張家口、保定、邢臺、邯鄲市人民政府，省政府有關部門：

我省太行革命老區(qū)屬于抗日戰(zhàn)爭時期晉察冀和晉冀魯豫根據(jù)地的核心區(qū)域，共涉及全省27個縣（市、區(qū)），大部分為欠發(fā)達地區(qū)。為落實《國務院關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2021〕3號），支持革命老區(qū)在新發(fā)展階段鞏固拓展脫貧攻堅成果，開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程，讓革命老區(qū)人民逐步過上更加富裕幸福的生活，結合實際，提出如下實施意見。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實省委九屆十一次、十二次全會部署，堅持和加強黨的全面領導，堅持以人民為中心，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，著力促進實體經濟發(fā)展，著力補齊公共服務短板，著力強化政策支持，努力構建紅色文化繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、基礎設施完善、產業(yè)發(fā)展興旺、人民生活幸福、社會和諧安定的發(fā)展新局面。

（二）主要目標。到2025年，太行革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設取得明顯進展，基礎設施和基本公共服務進一步改善，地區(qū)生產總值年均增長6%以上，常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%以上，居民人均可支配收入年均增長6%以上，對內對外開放合作水平顯著提高，紅色文化影響力明顯增強，城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境質量和生態(tài)服務功能顯著增強。到2035年，太行革命老區(qū)與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，現(xiàn)代化經濟體系基本形成，居民收入水平顯著提升，基本公共服務實現(xiàn)均等化，人民生活更加美好。

二、夯實老區(qū)振興發(fā)展基礎

（一）實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

堅決守住脫貧攻堅成果，工作不留空擋、政策不留空白，按照“四個不摘”要求，優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，建立健全鞏固提升脫貧攻堅成果長效機制，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，精準實施金融支持、產業(yè)獎補、職業(yè)培訓、防貧保障等幫扶措施，鞏固“兩不愁三保障”成果。（省扶貧辦、省農業(yè)農村廳，其中列第一位的為牽頭部門，下同）做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，建設配套產業(yè)園區(qū)，提升完善安置區(qū)公共服務設施。加大以工代賑對革命老區(qū)的支持力度，在農業(yè)農村基礎設施等領域積極推廣以工代賑方式，組織革命老區(qū)脫貧人口和低收入群體就近就地就業(yè)，增加勞動收入。（省發(fā)展改革委、省扶貧辦、省農業(yè)農村廳）改善農民生活條件，實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動，推進30%以下“空心村”治理，優(yōu)先支持革命老區(qū)打造美麗鄉(xiāng)村，提高農房設計和建造水平，全面提升革命老區(qū)農村風貌。（省農業(yè)農村廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省扶貧辦）

因地制宜發(fā)展規(guī)?；┧⒔ㄔO小型標準化供水設施。堅持宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤，積極采用生物質能、地熱、太陽能等清潔供暖方式，推進“煤改電”“煤改氣”,推廣清潔煤應用。全面推進“四好農村路”建設，開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點，打造一批鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳）堅持扶志扶智相結合，加大對革命老區(qū)農村低收入群體就業(yè)技能培訓和外出務工的扶持力度，按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓補貼。完善城鄉(xiāng)低保對象認定方法，科學合理制定低保標準，落實符合條件的在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、烈士老年子女、年滿60周歲農村籍退役士兵等人群的優(yōu)撫待遇，規(guī)范發(fā)放工作，全面實行按月發(fā)放，確保撫恤金及時、足額發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。（省人力資源社會保障廳、省民政廳、省財政廳、省退役軍人事務廳）

（二）加快推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。

落實推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化要求，實施縣城建設品質提質升級行動，支持平山、武安、涉縣等革命老區(qū)重點縣城提升功能，促進環(huán)境衛(wèi)生設施、市政公用設施、公共服務設施、產業(yè)配套設施提質增效，增強城鎮(zhèn)輻射帶動能力，積極融入省會都市圈建設，建設一批革命老區(qū)高質量發(fā)展示范區(qū)。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省民政廳、省交通運輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳）

支持符合條件的縣城建設一批產業(yè)轉型升級示范園區(qū)，做大做強縣域經濟，提升縣城管理水平，增強內生發(fā)展動力和服務農業(yè)農村能力。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，推進城市人才、資金、科技等進入老區(qū)鄉(xiāng)村，促進城鄉(xiāng)醫(yī)療、教育、社保等基本公共服務均等化和城鄉(xiāng)基礎設施建管一體化。積極穩(wěn)妥推進農村產權改革，推進經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省交通運輸廳、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳）推動信息網(wǎng)絡等新型基礎設施建設，加快打造智慧城市、海綿城市，提升城市管理和社會治理的數(shù)字化、智能化、精準化水平。（省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳）

（三）深度融入國家重大戰(zhàn)略。

緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設、冬奧會籌辦以及北京大興國際機場臨空經濟區(qū)和河北自貿試驗區(qū)等重大機遇，在產業(yè)、生態(tài)等領域努力對接京津、服務京津，加強革命老區(qū)與京津冀城市群以及中心城市合作，擴大經濟、技術、文化合作和市場對接空間。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省商務廳）

積極支持革命老區(qū)深度參與雄安新區(qū)建設，盡快開通榮烏新線高速公路和容易線、安大線2條建材公路，暢通革命老區(qū)與雄安新區(qū)之間的交通聯(lián)系。（省交通運輸廳，雄安新區(qū)管委會，相關市政府）鼓勵雄安新區(qū)優(yōu)先使用革命老區(qū)的建筑材料、農產品和勞動力，支持保障雄安新區(qū)建設的同時，助推革命老區(qū)鞏固脫貧攻堅成果和加快鄉(xiāng)村建設步伐。（雄安新區(qū)管委會，相關市政府）支持革命老區(qū)積極參與“一帶一路”建設，把與沿線國家合作作為開辟外貿市場的發(fā)力點，組織企業(yè)開展精準對接，提高利用外資質量水平，著力開辟多元化市場。（省商務廳、省發(fā)展改革委，相關市政府）

三、增強經濟發(fā)展動力活力

（一）完善基礎設施網(wǎng)絡。

支持將革命老區(qū)公路、鐵路、機場和能源、水利等重大基礎設施項目列入國家和省相關規(guī)劃，具備條件后盡快啟動建設，促進實現(xiàn)互聯(lián)互通。（省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省水利廳）加快建設雄忻高鐵、聊邯長高鐵等項目，加大普速貨運鐵路網(wǎng)建設和改造升級力度。大力支持革命老區(qū)高速公路規(guī)劃建設，積極推進衡昔高速、西阜高速北延等項目前期工作，開展石忻高速規(guī)劃研究，以太行山高速及其連接線為依托，加快建設太行山水畫廊風景道，優(yōu)化高速公路出入口布局，便捷連接重點城鎮(zhèn)和重點紅色文化紀念地，加快國省道干線改造。實施革命老區(qū)農村公路暢通工程，全面開展以路面修復為主的“翻漿路”整治，因地制宜推進20戶以上自然村通硬化路，鼓勵有條件的建制村改造建設雙車道公路。支持革命老區(qū)通用機場規(guī)劃建設，謀劃建設行唐、阜平等通用機場項目，開展低空旅游、應急救援等業(yè)務，增強對產業(yè)發(fā)展、資源開發(fā)的支撐能力。（省交通運輸廳、省發(fā)展改革委）

建設一批重點水源工程和大型灌區(qū)工程，重點加強崗南、黃壁莊、岳城、朱莊、王快、西大洋等城市飲用水水源地保護區(qū)建設，推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、中小河流治理、病險水庫除險加固和山洪災害防治等工程。支持行唐、靈壽、贊皇、唐縣、涉縣等縣開展中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設，改善灌溉用水條件。（省水利廳、省發(fā)展改革委）有序規(guī)劃建設支撐性清潔煤電項目、煤運通道和煤炭儲備基地，加快建設跨區(qū)域輸電工程，持續(xù)完善電力骨干網(wǎng)架，推動石油、天然氣管道和配套項目建設，保障革命老區(qū)能源穩(wěn)定供應。（省發(fā)展改革委）

（二）培育壯大特色產業(yè)。

深化農業(yè)供給側結構性改革，實施高標準農田建設、優(yōu)質糧食、現(xiàn)代種業(yè)提升等工程，在分解高標準農田建設任務時，優(yōu)先滿足革命老區(qū)建設需求，穩(wěn)定糧食綜合生產能力。加強綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證和管理，推行食用農產品達標合格證制度。對革命老區(qū)內的原國定貧困縣，從脫貧之日起5年過渡期內，免除綠色食品認證費和標志使用費，減免中綠華夏有機農產品認證費。（省農業(yè)農村廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省林業(yè)和草原局）

充分利用太行山不同區(qū)域自然資源條件和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，以生態(tài)保育型農業(yè)為主攻方向，實施山區(qū)綜合開發(fā)工程,抓好溝域經濟,發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)。做優(yōu)做特綠色名果、旱作雜糧、生態(tài)養(yǎng)殖等山地特色農業(yè)，重點扶持發(fā)展順平—平山—井陘—內丘蘋果產業(yè)帶、贊皇—臨城—涉縣核桃產業(yè)帶、信都—內丘酸棗仁產業(yè)帶、阜平—曲陽—行唐—贊皇大棗產業(yè)帶、蔚縣—曲陽—行唐—靈壽—平山—井陘—臨城—武安小雜糧產業(yè)帶。建設一批農村產業(yè)融合發(fā)展園區(qū)、農業(yè)標準化示范區(qū)、農產品質量檢驗檢測中心和冷鏈物流基地，鼓勵電商企業(yè)與革命老區(qū)共建農林全產業(yè)鏈加工、物流和交易平臺。支持發(fā)展一批立足當?shù)貎?yōu)勢資源、特色產業(yè)的農民合作社及聯(lián)合社。（省農業(yè)農村廳、省林業(yè)和草原局、省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省商務廳、省供銷社）

圍繞做強實體經濟、做大數(shù)字經濟，聚焦縣域特色產業(yè)集群，有計劃地抓好招商引資，吸引關聯(lián)企業(yè)集群集約發(fā)展，支持有條件的地區(qū)建設新材料、能源化工、生物醫(yī)藥、電子信息、新能源汽車等特色優(yōu)勢產業(yè)集群，支持符合條件的地區(qū)建設承接產業(yè)轉移示范區(qū)，深入實施兩業(yè)融合示范和服務業(yè)新模式新業(yè)態(tài)培育工程。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省國資委）支持革命老區(qū)立足紅色文化和綠色生態(tài)資源，加快特色旅游產業(yè)發(fā)展，打造一批鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)，策劃推出10條革命老區(qū)紅色旅游精品線路。（省文化和旅游廳）支持有條件的地區(qū)規(guī)劃建設旅游行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在革命老區(qū)發(fā)展運營中心、呼叫中心等業(yè)務。（省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委）

（三）提高創(chuàng)新發(fā)展能力。

鼓勵省內高校特別是“雙一流”建設高校積極設立革命老區(qū)經濟社會發(fā)展、產業(yè)轉型升級急需的專業(yè)，提高服務革命老區(qū)振興發(fā)展的能力。支持農業(yè)高校高水平創(chuàng)新平臺建設，在蔬菜、棉花、梨、板栗、馬鈴薯等領域深入開展科技創(chuàng)新與成果轉化推廣，助力革命老區(qū)科技興農。建立對口幫扶機制，支持我省國家級高水平高職院校對口幫扶革命老區(qū)縣職教中心。（省教育廳、省科技廳、省發(fā)展改革委）

搶抓雄安全球創(chuàng)新高地和京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設契機，完善科技合作機制，鼓勵省內外科研院所、高校與革命老區(qū)合作，支持革命老區(qū)建設技術創(chuàng)新中心、產業(yè)技術研究院、院士工作站等創(chuàng)新載體。推進產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，培育建立企業(yè)化運作的新型研發(fā)組織。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）深入推進人才發(fā)展體制機制改革，強化革命老區(qū)人才支撐，加大對革命老區(qū)人才培養(yǎng)和引進力度，加強創(chuàng)新型應用型技能型人才培養(yǎng)，實行股權、期權、分紅等激勵措施，構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。加強科技特派員選派工作，推動高校、科研機構科技人員加大對老區(qū)的幫扶和支持力度。（省科技廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳）鼓勵革命老區(qū)完善第五代移動通信（5G）網(wǎng)絡、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎設施，因地制宜促進數(shù)字經濟發(fā)展，支持在懷來、淶源等地發(fā)展大數(shù)據(jù)產業(yè)。（省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省科技廳、省發(fā)展改革委）

四、提高可持續(xù)發(fā)展能力

（一）提升公共服務質量。

支持革命老區(qū)依據(jù)國家基本公共服務標準，堅持盡力而為、量力而行原則，結合本地實際，建立健全并積極落實基本公共服務標準，保障群眾基本生活。（省發(fā)展改革委、省財政廳）完善革命老區(qū)中小學和幼兒園布局，加大教師培訓力度。大力發(fā)展公辦幼兒園，著力構建以普惠性資源為主體的辦園體系。加大對老區(qū)中小學教師在國培、省培和全員培訓中的項目和資金支持力度。繼續(xù)面向革命老區(qū)實施相關專項招生計劃傾斜，實施好省內重點高校面向農村和原貧困地區(qū)專項計劃，加大農村定單定向免費醫(yī)學生計劃傾斜力度。（省教育廳、省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳）

加強革命老區(qū)公共衛(wèi)生防控救治能力建設，支持縣級綜合醫(yī)院、傳染病醫(yī)院（傳染科）的傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警體系建設。加大資金投入，支持一批革命老區(qū)縣級綜合醫(yī)院達到三級服務能力要求。按照“保基本、強基層、建機制”要求，深化縣域綜合醫(yī)改，整合縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源，推動發(fā)展縣域醫(yī)共體。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構國醫(yī)堂建設基本實現(xiàn)全覆蓋，提升縣級中醫(yī)院康復服務能力。（省衛(wèi)生健康委、省財政廳、省發(fā)展改革委）提升公共文化和公共體育設施建設運營水平，優(yōu)化廣播電視公共服務供給和基層公共文化服務網(wǎng)絡，建設一批體育公園，鼓勵革命老區(qū)承辦全國性、區(qū)域性文化交流和體育賽事活動。（省文化和旅游廳、省廣播電視局、省體育局、省發(fā)展改革委）

（二）弘揚傳承紅色文化。

把紅色資源作為堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)的生動教材，圍繞革命歷史創(chuàng)作一批文藝作品，按照國家教材使用要求，將紅色經典、革命歷史納入中小學教材，在干部培訓中加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育。（省委宣傳部、省委組織部、省教育廳、省委黨史研究室、省廣播電視局）加大對西柏坡中共中央舊址、前南峪抗日軍政大學舊址、涉縣八路軍129師司令部舊址、武安晉冀魯豫中央局舊址等革命歷史類紀念設施、遺址和英雄烈士紀念設施的保護修繕力度。加強對邢臺市信都區(qū)道溝村等129師戰(zhàn)斗過的革命老區(qū)現(xiàn)存革命文物保護修復和紀念設施保護修繕。（省文化和旅游廳、省委宣傳部）加強革命史實研究和革命文物價值挖掘，持續(xù)開展革命文物調查、認定工作，分批公布我省革命文物名錄，建立紅色資源數(shù)據(jù)庫。實施革命文物保護利用工程，完成各級革命文物保護單位“四有”工作（有保護范圍、有保護標志、有記錄檔案、有保管機構）。推動重要革命文物申報更高等級文物保護單位，支持革命歷史類紀念設施、遺址積極申報全國愛國主義教育示范基地、全國重點文物保護單位、國家級英雄烈士紀念設施和國家級抗戰(zhàn)紀念設施、遺址。（省文化和旅游廳、省委宣傳部、省退役軍人事務廳）

深入實施《河北省太行山高速公路沿線綠色產業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》和《河北省太行山旅游業(yè)發(fā)展實施方案》，充分發(fā)揮旅游業(yè)在我省太行山區(qū)鄉(xiāng)村振興、資源型地區(qū)轉型發(fā)展中的重要作用，大力弘揚太行精神，堅持生態(tài)優(yōu)先、嚴守生態(tài)保護紅線，加快建設現(xiàn)代旅游產業(yè)體系，大力推進旅游與特色農業(yè)、健康養(yǎng)老、生態(tài)涵養(yǎng)和鄉(xiāng)村建設融合發(fā)展，提升旅游公共服務能力，加快推進我省太行山區(qū)文化旅游創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展。支持各類媒體通過新聞報道、公益廣告等多種方式宣傳推廣紅色旅游。（省文化和旅游廳、省委宣傳部、省廣播電視局）

（三）促進綠色轉型發(fā)展。

堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，減少污染物排放，促進生態(tài)保護和經濟發(fā)展、民生保障相得益彰。全方位、全地域、全過程實施生態(tài)保護和修復，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，筑牢京津冀生態(tài)安全屏障。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，實施白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護工程，加強補水、治污、防洪一體化建設，科學治水節(jié)水用水，實現(xiàn)白洋淀水面保持、水質達標、生態(tài)修復等治理目標。加快首都“兩區(qū)”建設，實施永定河上游等流域綜合治理工程。支持革命老區(qū)推進自然保護地體系建設。太行山綠色工程取得突出成效，森林覆蓋率達到32%以上。支持開展促進生態(tài)保護修復的產權激勵機制試點。鼓勵依法依規(guī)通過租賃、置換、合作等方式規(guī)范流轉集體林地。（省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省林業(yè)和草原局等按職責分工負責）

加快能源資源產業(yè)綠色發(fā)展，延伸拓展產業(yè)鏈，鼓勵資源就地轉化和綜合利用，實現(xiàn)資源開發(fā)和地方經濟協(xié)同發(fā)展。支持革命老區(qū)實施綠色制造業(yè)示范工程，推進鋼鐵、建材、化工等行業(yè)工藝技術裝備綠色化改造，減少溫室氣體排放。發(fā)展光伏、風電、氫能等新能源，提高可再生能源消納能力。推動綠色礦山建設，加強歷史遺留礦山生態(tài)修復，開展尾礦庫綜合治理，推進采煤沉陷區(qū)綜合治理，支持部分廠礦舊址、遺址申報工業(yè)遺產。全面實行排污許可制，推進排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）

五、加大政策支持力度

（一）加大財政金融支持?？茖W分配使用中央革命老區(qū)轉移支付資金，支持革命老區(qū)改善和保障民生，促進革命老區(qū)民生事業(yè)加快發(fā)展。認真開展革命老區(qū)轉移支付績效評估，強化結果應用，提高資金使用效益。根據(jù)政府債務風險情況，在分配新增政府專項債務限額時適當向革命老區(qū)縣予以傾斜。探索制定革命老區(qū)轉移支付績效評估和獎懲激勵辦法。（省財政廳、省發(fā)展改革委）鼓勵政策性金融機構結合職能定位和業(yè)務范圍加大對革命老區(qū)支持力度，鼓勵商業(yè)性金融機構通過市場化方式積極參與革命老區(qū)振興發(fā)展，支持符合條件的革命老區(qū)重點企業(yè)上市融資。（省地方金融監(jiān)管局）

（二）優(yōu)化土地資源配置。支持重點革命老區(qū)縣開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，對損毀的建設用地和零星分散的未利用地開發(fā)整理成耕地的，經認定可用于占補平衡，允許城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標按規(guī)定在省域范圍內流轉使用。對革命老區(qū)列入國家、省有關規(guī)劃和政策文件的建設項目，納入國家、省重大建設項目范圍并按規(guī)定加大用地保障力度。支持探索革命老區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地政策。（省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省林業(yè)和草原局）

六、強化組織實施

（一）加強組織領導。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，把黨的領導始終貫穿革命老區(qū)振興發(fā)展全過程和各領域各方面各環(huán)節(jié)。出臺省直部門及有關單位對口支援革命老區(qū)工作方案，繼續(xù)組織對口支援工作。完善聯(lián)席會議制度，研究建立省市會商和市際協(xié)商機制，及時協(xié)調推動振興發(fā)展重要事項。研究建立省內發(fā)達地區(qū)與革命老區(qū)對口合作機制，支持革命老區(qū)與省有關部門、省內重點高校、經濟發(fā)達地區(qū)開展干部雙向掛職交流。支持地方辦好涉縣太行山、李保國等干部學院，開展理想信念和黨性教育。

（二）落實責任分工。省有關部門要加強工作指導，在國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關規(guī)劃編制實施過程中強化對革命老區(qū)的支持，制定支持革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護修復、紅色旅游等重點領域實施方案，細化具體支持政策，指導地方開展革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃修編，在開展試點示范時對革命老區(qū)給予傾斜支持。省發(fā)展改革委要加強對革命老區(qū)振興發(fā)展各項工作的協(xié)調。各相關市要將革命老區(qū)振興發(fā)展列為本地重點工作，強化工作組織，明確責任分工，完善落實機制，確保各項目標任務的完成。

（三）營造良好氛圍。創(chuàng)新宣傳形式，廣泛傳播革命老區(qū)振興發(fā)展相關政策和生動實踐，大力表揚先進事跡和典型人物，大力弘揚老區(qū)精神，廣泛凝聚正能量，建立健全公眾參與機制，凝聚全社會共識和力量，努力營造全社會支持參與革命老區(qū)振興發(fā)展的良好氛圍。

河北省人民政府

2021年3月29日